¿Qué son las retenciones y por qué importan?

Las retenciones son un impuesto que el Estado pone a los productos que se venden al exterior, con el objetivo de controlar la economía y recaudar fondos. Pero, a veces, estas retenciones pueden frenar las exportaciones y afectar a las industrias, sobre todo a aquellas que quieren vender sus productos en otros países.

¿Qué cambios se hicieron en 2023 y 2026?

El Gobierno decidió eliminar las retenciones a la mayoría de los productos exportados. A fines de 2023, ya habían eliminado estas retenciones en el 90% de los bienes sujetos a este impuesto, principalmente en la industria manufacturera. Luego, en julio de 2026, entró en vigor un decreto que eliminó las retenciones para casi 1.000 productos industriales, dejando en lista a unos 2.137 productos que todavía deben pagar este impuesto.

Para entender el alcance, en diciembre de 2023 había unos 20.778 productos con retenciones, pero con las nuevas medidas, esa cantidad bajó considerablemente. Para junio de 2027, solo quedarán 1.949 productos con retenciones, entre ellos algunos relacionados con la agroindustria, la industria manufacturera y el petróleo y minería.

¿Qué industrias se benefician más?

La industria es la gran ganadora de estos cambios. Cuando asumió el gobierno, la lista de productos con retenciones era mucho más larga: 17.229 productos. La mayoría de estos son bienes que las empresas fabrican y exportan, como acero y aluminio, principalmente de empresas como Aluar y el Grupo Techint. Para fines de 2027, casi todos estos productos dejarán de pagar el impuesto, con excepción de algunos como fertilizantes, acero y aluminio, que seguirán con retenciones por un tiempo más.

El objetivo es que estas medidas impulsen las exportaciones, que en Argentina son clave para traer dólares y sostener la economía. Según Federico Bernini, un experto en economía de la UBA, las retenciones en sí mismas son un “mal impuesto” que termina perjudicando a los exportadores, por lo que eliminarlas es un paso positivo.

¿Qué dicen los especialistas y las empresas?

Desde la Cámara de la Industria, varios expertos celebran los avances. Diego Coatz, exdirector de la UIA (Unión Industrial Argentina), dice que la eliminación de retenciones en la industria es “súper positivo”.> Además, un informe de la UIA destaca que las retenciones en algunos productos como metales básicos, tenían un impacto en exportaciones por unos u$s730 millones anuales. Sin embargo, aún hay productos que siguen alcanzados por estas cargas, por unos u$s3.500 millones en total, principalmente en sectores como el automotor y autopartista.

¿Para qué sirven las retenciones en otros sectores?

En sectores como la minería y petróleo, las retenciones funcionan como una especie de regalía, que en Argentina las cobran las provincias. Pero en comparación con otros países, estas regalías son bastante bajas, y los expertos consideran que en realidad, las retenciones sobre productos primarios no son lo más efectivo. En el caso de los productos agrícolas, las retenciones actúan como un impuesto a la tierra, que además de ser costoso de administrar, puede afectar a quienes producen alimentos.

¿Qué opinan los economistas?

Muchos economistas coinciden en que quitar las retenciones a las exportaciones industriales ayuda a que las empresas puedan vender más en el exterior y a que haya más dólares en la economía. Gustavo Peregó, experto en relaciones internacionales, afirma que tener retenciones en un país que en teoría necesita dólares, no tiene mucho sentido. Además, asegura que, si el Estado necesita más recursos, debería buscar reducir gastos en lugar de volver a poner impuestos a las exportaciones.

¿Qué sigue y qué preocupa?

La gran pregunta ahora es cómo va a hacer el Gobierno para cubrir la caída en la recaudación que implica eliminar estas retenciones. La mayoría de los especialistas creen que, si bien el Estado perderá algo de dinero en impuestos, la mejora en las exportaciones y en la economía en general será mucho mayor a corto y mediano plazo. La clave será encontrar un equilibrio para que las finanzas públicas no se vean demasiado afectadas.

En definitiva, el proceso de eliminación de retenciones en Argentina marca un paso importante para potenciar las exportaciones y hacer más competitario a su sector industrial, aunque todavía queda trabajo por hacer para que todos los productos tengan un trato justo y las cuentas públicas puedan sostenerse.